+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Являются ли методические рекомендации обязательными к исполнению

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Являются ли методические рекомендации обязательными к исполнению

В целях правильного применения и толкования нормативно- правовой документации в области промышленной безопасности заявитель просит разъяснить вопрос о том, имеют ли юридически обязательный к исполнению характер нормативно-правовые документы ПБ; РД и др. Ответ: Управление Ростехнадзора далее — Управление рассмотрело, поступившее от заявителя на сайт Управления Приказом Ростехнадзора от Пунктом 8 раздела II Порядка установлено следующее: в случае, если при фактическом применении Перечней актов территориальными органами Ростехнадзора при проведении мероприятий по контролю выявилась необходимость внесения изменений в Перечень актов, нормативных документов их отдельных частей , территориальными органами Ростехнадзора готовятся соответствующие предложения по изменению Перечней актов, которые представляются в структурное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющее соответствующий вид государственного контроля надзора Ростехнадзора. Пунктом 13 раздела III Порядка установлено: в случае внесения изменений в Перечень актов, на сайте размещается актуализированная версия Перечня актов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Об утверждении Методических рекомендации по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Нижегородской области.

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 31.03.2015 N АПЛ15-96

Об утверждении Методических рекомендации по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Нижегородской области. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Нижегородской области.

Рекомендовать представительным органам муниципальных образований Нижегородской области руководствоваться настоящим распоряжением при подготовке и принятии нормативных правовых актов.

Губернатор В. Настоящие Методические рекомендации рассчитаны на практическое применение субъектами правотворческой инициативы при подготовке и оформлении нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Нижегородской области далее - представительный орган муниципального образования , при работе по внесению изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, по подготовке перечней нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, подлежащих признанию утратившими силу.

Целью Методических рекомендаций является обеспечение высокого качества нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования путем соблюдения единообразия в оформлении актов представительного органа муниципального образования и использовании средств, правил и приемов юридической техники. Нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования - официальный правовой документ установленной формы, принятый в пределах компетенции представительного органа муниципального образования, направленный на установление, изменение либо отмену правовых отношений и обладающий обязательной юридической силой.

Не являются нормативными правовыми актами акты индивидуального применения, а также акты, рассчитанные на однократное применение или обращенные к конкретным лицам. Однако, если в правовом акте, наряду с индивидуальными предписаниями, имеется хотя бы одна правовая норма, такой акт рассматривается в качестве нормативного правового акта. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования далее также - нормативные правовые акты принимаются в форме решений.

Любой нормативный правовой акт должен иметь свою концепцию. Концепция должна определять основные цели нормативного правового акта: решение новых вопросов, возникших на практике и требующих правового регулирования, устранение имеющихся пробелов, устаревших предписаний и противоречий, множественности актов по одним и тем же вопросам. Нормативные правовые акты принимаются представительным органом муниципального образования с целью: 1 формирования нормативной правовой базы муниципального образования; 2 нормативного регулирования различных сторон экономической и социальной жизни на территории муниципального образования; 3 реализации Конституции Российской Федерации , федеральных законов, иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области, уставов муниципальных образований.

Нормативные правовые акты не прекращают своего действия с истечением срока полномочий, реорганизации или упразднения принявшего его представительного органа муниципального образования. К необходимым реквизитам нормативного правового акта относятся: - герб эмблема муниципального образования - если у муниципального образования имеется своя официальная символика.

Название должно быть максимально коротким и точным; - дата нормативного правового акта - дата принятия или дата подписания нормативного правового акта.

Для нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований датой нормативного правового акта будет являться дата подписания. В нормативных правовых актах используется словесно-цифровой способ оформления даты например, 29 апреля г. Обычно номер присваивается акту при его регистрации в соответствующем структурном подразделении органа, принявшего акт, и начинается с единицы с началом каждого календарного года; - текст нормативного правового акта, который является содержательной частью любого юридического документа; - подпись лица, официально уполномоченного подписывать нормативные правовые акты, с указанием его должности в соответствии с уставом муниципального образования, приводится без сокращений , фамилии и инициалов - подписание акта неправомочным лицом может повлечь недействительность акта, в том смысле, что документ не будет обладать необходимой юридической силой.

Основным элементом текста любого юридического документа является предложение. В юридическом тексте предпочтительнее использовать простые предложения. Длинные фразы, состоящие из сложносочиненных и сложноподчиненных предложений, приводят к искажению смыла юридического текста. При использовании условных предложений следует помнить, что чем больше условий и чем больше в предложении их комбинаций, тем сложнее понять такой текст.

Условными предложениями являются утверждения, которые устанавливают отношения между отдельными частями нормативной информации с использованием конструкций "если, то В юридическом языке есть фразы и выражения, которые являются достаточно устойчивыми.

Поэтому, исходя из содержания юридического документа, по мере необходимости следует использовать такие юридические штампы и клише "в порядке, установленном Попытки изменения или сокращения таких клише могут привести к затруднениям в толковании и применении документа.

При написании текста нормативного правового акта необходимо правильно использовать разделительные и соединительные союзы и знаки препинания. Разделительный союз "или" и соединительный союз "и" являются самыми употребляемыми в юридических текстах. Союз "или" означает наличие альтернативы, то есть используется либо один признак, либо другой. Союз "и", наоборот, означает одновременное наличие тех признаков, которые им соединены.

Не характерно природе правовых норм использование соединительных союзов "а", "но", "чтобы", и тем более не рекомендуется использовать редко применимые в официальных текстах союзы "да", "да и", "не то", "хоть". Необходимо помнить, что злоупотребление союзами и знаками препинания затрудняет использование юридического текста, снижает эффективность правового регулирования.

В таком случае текст рекомендуется оформить любыми графическими способами с использованием подпунктов, абзацев. Нормативные правовые акты не должны содержать каких-либо сокращений кроме оговоренных в самом тексте , аббревиатур или иных символов, затрудняющих прочтение текста.

При подготовке нормативного правового акта рекомендуется проанализировать следующее: 1 употребляется ли один и тот же термин в данном правом акте в одном и том же значении; 2 имеют ли термины общепризнанное значение; 3 обеспеченно ли единство понятий и терминологии с понятиями и терминологией, используемыми в федеральном и региональном законодательстве. Текст нормативного правового акта должен быть отредактирован в соответствии с правилами грамматики русского языка.

Нормативные правовые акты публикуются обнародуются полностью. Доведение до всеобщего сведения является обязательным условием вступления нормативного правового акта в силу. В противном случае нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, применяться не могут, и, соответственно, такие акты не влекут каких-либо правовых последствий, на них нельзя ссылаться при разрешении споров.

Нормативные правовые акты оформляются на бланках и имеют установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения. Бланки нормативных правовых актов изготовляются на стандартных листах бумаги форматов А4 х мм.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Бланки нормативного правового акта следует изготавливать на белой бумаге или на бумаге светлых тонов.

Бланки подлежат учету и должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам. Текст нормативного правового акта располагается от левого края листа на расстоянии не менее - 20 мм, от правого - 10 мм, от верхнего- 20 мм, от нижнего не менее 20 мм. Начало абзаца устанавливается на расстоянии 1,25 мм от левой границы текстового поля нормативного правового акта.

Печатание нормативного правового акта производится с использованием компьютерной и машинописной техники. В компьютерном наборе используется шрифт Times New Roman: размер шрифта - 14 при общем объеме документа более 10 страниц возможен шрифт - Реквизиты нормативного правового акта отделяются друг от друга межстрочными интервалами.

Дата нормативного правового акта указывается в специально обозначенном месте бланка печатается от границы левого поля и на расстоянии мм от верхнего края.

Номер нормативного правового акта проставляется в специально обозначенном месте бланка - на уровне и после реквизита "Дата нормативного правового акта" Заголовок к тексту нормативного правового акта печатается в границах, предусмотренных утвержденными бланками, при их отсутствии - в установленном для реквизита "Заголовок" месте.

Заголовок печатается от границы левого поля под реквизитами "Дата нормативного правового акта" на расстоянии 2 одинарных межстрочных интервалов. Длина заголовка в одной строке при угловом расположении реквизита не должна превышать 70 мм, при продольном - мм. Допускается выделение заголовка жирным шрифтом. На бланках с продольным расположением реквизита заголовок может центрироваться относительно правового и левого полей документа.

Текст отделяется от заголовка 3 одинарными межстрочными интервалами и печатается через полуторный интервал. Текст нормативного правового акта печатается через одинарный или полуторный межстрочный интервал. Вторая и последующие страницы нормативного правового акта должны быть пронумерованы. Номер страницы проставляется посередине верхнего поля листа на расстоянии 10 мм арабскими цифрами без слова "страница" "стр. Подпись является обязательным реквизитом нормативного правового акта. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего нормативный правовой акт, личная подпись и ее расшифровка инициалы и фамилия.

Не допускается подписывать нормативный правовой акт с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности. Подпись отделяется от текста 3 одинарными межстрочными интервалами. Наименование должности лица, подписавшего нормативный правовой акт, печатается от левой границы текстового поля через одинарный межстрочный интервал. Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами имени, отчества и фамилией.

Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля. Подпись отделяется от текста, приложения 3 одинарными межстрочными интервалами. Наименование нормативного правового акта Наименование нормативного правового акта должно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования, должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, отвечать на вопрос "О чем?

Преамбула Преамбула введение - самостоятельная часть нормативного правового акта, которая определяет его задачи, но не является обязательной. Преамбула: не содержит самостоятельных нормативных предписаний; не делится на пункты; не содержит ссылки на другие нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием нормативного правового акта; не нумеруется. Преамбула всегда предваряет текст нормативного правового акта. При этом структурные единицы нормативного правового акта не могут иметь преамбулу.

В преамбуле должна содержаться ссылка на нормативные акты, в соответствии с которыми принимается нормативный правовой акт. Деление нормативного правового акта на структурные единицы Каждый нормативный правовой акт характеризуется определенной последовательностью изложения материала, что проявляется в обязательном его структурировании.

Деление нормативного правового акта на структурные единицы упрощает пользование им, улучшает его внутреннее построение и систематизацию, облегчает осуществление ссылок, помогает быстро ориентироваться в нормативном правовом акте, облегчает внесение в него последующих изменений.

При определении структуры нормативного правового акта в процессе его подготовки необходимо руководствоваться принципом сбалансированности. Это означает, что если структура нормативного правового акта предусматривает в нем разделы, главы и пункты, то эта схема должна выдерживаться на протяжении всего документа. Употребляются следующие структурные единицы нормативного правового акта по нисходящей: раздел; глава; пункт, подпункт, абзац. В случае отсутствия в нормативном правовом акте глав, вводить структурную единицу "раздел" не следует.

Структурные единицы "раздел", "глава" используются только в больших по объему нормативных правовых актах. Раздел как структурная единица нормативного правового акта Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование. Обозначение и наименование раздела нормативного правового акта печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.

Наименование раздела печатается полужирным шрифтом. Раздел I Общие положения. Глава как структурная единица нормативного правового акта Глава нумеруется арабскими цифрами и имеет наименование. Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.

Глава 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопроса создания условий для обеспечения населения услугами торговли. Пункт как структурная единица нормативного правового акта Пункт нормативного правового акта является его основной структурной единицей; имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой. Обозначение пунктов печатается с абзацного отступа.

Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой. Пример: Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на пункты, содержащие перечни основных понятий, используемых в нормативном правовом акте. Объем пункта нормативного правового акта не должен затруднять восприятие его содержания.

Каждая структурная единица пункта должна иметь только ей свойственное обозначение. Оформление нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Нормативные правовые акты о внесении изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, а также нормативные правовые акты, содержащие перечни нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, признаваемых утратившими силу, имеют особую структуру.

Являются ли методические рекомендации обязательными к исполнению

N АПЛ N , в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта г. N утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований далее - Методические рекомендации , которые опубликованы в изданиях "Законодательные и нормативные документы в ЖКХ" , N 3 , "Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации" , N 3. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации далее - Минстрой России от 17 марта г.

Являются методические рекомендации - правовым актом?

К числу документов, регламентирующих осуществление отдельных видов деятельности на предприятии в организации, учреждении , относятся правила, разъяснения, методические рекомендации и внутренние указания. Все перечисленные нормативные документы предназначены для конкретизации положений федеральных, местных и ведомственных нормативно-правовых актов и организационно-распорядительных документов, устанавливающих общие правила и порядок осуществления на предприятии отдельных видов деятельности с учетом специфики его функционирования. Отличие правил, разъяснений, рекомендаций и указаний проистекает из названий этих документов. Правила — это совокупность требований и норм, устанавливающих единый порядок осуществления определенной деятельности и обязательных для выполнения.

Обязан ли налогоплательщик выполнять Методические рекомендации Министерства по налогам и сборам? У налогоплательщика часто возникает вопрос являются ли Методические рекомендации, изданные Министерством по налогам и сборам РФ, обязательными для выполнения им. Даже если положения данных рекомендаций явно противоречат Налоговому кодексу! Методические рекомендации утверждены Министерством по налогам и сборам в целях реализации положений ст.

Напишите нам!

Реализация указов Президента РФ. В соответствии с абзацем семнадцатым части 1 статьи 2 Федерального закона от Таким образом, к основным признакам муниципального нормативного правового акта относятся:. Только наличие всех вышеуказанных признаков в правовом акте позволяет сделать вывод о его нормативности.

Особенности подготовки правил, разъяснений, методических рекомендаций и внутренних указаний

Купить систему Заказать демоверсию. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:. N ,.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 сентября г.

По общему правилу, методические рекомендации не являются прямо обязывающим нормативно-правовым актом, они лишь создают алгоритм исполнения того или иного номративного акта. Как пример, согласно ст. Следовательно, методические рекомендации в данном случае обязательны. В практике, у каждой методической рекомендации есть перечень нормативных актов, на которые она ссылается, и для исполнения которых собственно и подготовлена.

Бесплатной консультацией онлайн могут воспользоваться, как физические, так и юридические лица. Специалисты нашего образования окажут адвокатские услуги и правовую помощь по различным разделам законодательства, с учетом всех последних изменений и нововведений.

Учитывая, что виртуальное пространство постоянно пополняется новыми пользователями, мы надеемся, что данная услуга будет полезна многим, позволяя сэкономить личное время и избежать неоправданных финансовых затрат. Консультация адвоката в онлайн-режиме привлекает быстротой, удобством и легкостью проведения. Вы можете остаться дома и при этом получить достойную правовую помощь.

Наш портал способствует тому, чтобы любая юридическая консультация проводилась с максимальным уровнем безопасности и надежности. Каждый желающий может обратиться к опытному юристу для того, чтобы получить достойную правовую поддержку.

Основным является нормативный правовой акт, имеющий . местного значения и являются обязательными для исполнения на территории . организаций и граждан, рекомендации научных организаций, ученых и . Правила и методика проведения правовой экспертизы устанавливаются.

Прошу отвечать только знающих и прошедших данную процедуру. Противоречит ли закону статья УК об оскорблении чувств верующих. Лидеры категории Антон Владимирович Искусственный Интеллект. Подскажите, где я могу получить консультацию юриста в онлайн ЧАТЕ бесплатно, без ввода номера телефона.

Справочные данные предоставляются пользователям на русском языке. Рекомендации наших юристов и результаты рассмотрения спорных дел всегда находятся на высшем уровне. Об этом свидетельствуют положительные отзывы благодарных клиентов. Преимущества юридической консультации у наших специалистов (онлайн): скорость предоставления ответов; профессиональность специалистов; простота подготовки запроса; бесперебойная работа системы; возможность оформления анонимных обращений.

Жилищный юрист В сферу возможностей юриста по жилищному праву входит: защита интересов клиента в досудебном порядке; ведение дел в суде; поддержка во время исполнения решения суда. Юрист по защите прав потребителей Покупая товары, получая или оказывая услуги граждане вступают во взаимоотношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей. Юрист по кредитам Кредитование помогает людям в приобретении дорогостоящих товаров и услуг.

Срок действия штрафа ГИБДД. Забрали машину на штраф стоянку (план действий по ее возврату) Защита прав потребителей: как увеличить неустойку в апелляции. Электронная переписка как доказательство в суде. Как распределяются судебные расходы между сторонами судебного процесса.

Помощь юристов как раз и нужна для того, чтобы исправить такое положение дел. Государство даёт военнослужащим не только массу обязанностей, но и определённые права, которыми обладает каждый из .

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Разведопрос: Игорь Викентьев о создателе ТРИЗ Г.С. Альтшуллере
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Прасковья

    оч понравилось,посмеялась)))

  2. Инга

    СПАСИБО ОЧЕНЬ КЛАСНО!!!!!!!!!!!!!!!!!!

  3. Марианна

    Всех с наступающим нг!

  4. sinconssabo

    Вы серьезно?

  5. florrectmo

    Вообще, откровенно говоря, комментарии тут гораздо занятней самих сообщений. (Не в обиду автору, конечно :))

  6. Регина

    Я думаю, что Вы допускаете ошибку. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM, поговорим.